福建電梯維保質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)實施方案
近年來,不時有“電梯驚魂”消息見諸報端,肇事原因或是電梯質(zhì)量問題,或因維修管理不善。日前,福建省出臺《電梯維保質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)實施方案(試行)》,力求健全多重制度,杜絕“問題電梯”。以下是文件全文:
福建省電梯維保質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)實施方案(試行)
為進一步加強電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督,引導電梯維保單位落實質(zhì)量安全主體責任,強化電梯維保單位遵法守信,提高電梯維保質(zhì)量,切實保障電梯運行安全。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)、《電梯使用管理與日常維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5001-2009)、《福建省電梯安全管理辦法》(福建省人民政府令第115號)和福建省安委會印發(fā)的《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案》(閩安委〔2014〕19號),結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及省委九屆十四次、十五次全體會議精神為指導,建立健全電梯維保質(zhì)量安全誠信體系,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,促進科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標
(一)建立電梯維保質(zhì)量安全承諾制度,建立質(zhì)量安全“不良信用記錄”、“黑名單”制度和電梯維保質(zhì)量信用等級評價制度及質(zhì)量安全誠信報告與公示制度。
(二)建立全省電梯維保質(zhì)量安全誠信體系及信息管理平臺,實現(xiàn)質(zhì)量安全“不良信用記錄”和“黑名單”與省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系及信息化平臺等信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。向省政府安全生產(chǎn)委員會及時通報電梯維保質(zhì)量安全信用記錄和“黑名單”的變化情況。
(三)建立維保單位質(zhì)量安全誠信激勵和失信懲戒機制。
三、工作內(nèi)容
(一)加強電梯維保質(zhì)量安全誠信制度建設(shè)
1.建立電梯維保單位質(zhì)量安全承諾制度。重點承諾內(nèi)容:一是嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《電梯使用管理與日常維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5001-2009)的規(guī)定,不非法違法組織生產(chǎn);二是建立健全崗位責任、操作規(guī)程、隱患治理、應(yīng)急救援等電梯安全管理責任制度,并嚴格落實,保證電梯安全運行;三是確保電梯維保人員生命安全,不違章指揮,不冒險作業(yè),杜絕事故;四是加強電梯維保質(zhì)量安全標準化建設(shè);五是自覺接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等(以下簡稱“監(jiān)管部門”)依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
2.建立電梯維保質(zhì)量安全不良信用記錄制度。電梯維保
單位有違反承諾或者下列情形之一的,納入各級監(jiān)管部門不良信用記錄:
(1)所維保電梯存在嚴重事故隱患不能及時消除,未采取立即停止電梯運行等有效措施,并及時書面通知使用單位的;
(2)發(fā)現(xiàn)未按《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的維保頻次、項目(內(nèi)容)及達到的要求維保電梯的,未建立維保檔案或檔案資料不全的;
(3)發(fā)現(xiàn)未針對所維保電梯種類制定應(yīng)急救援預(yù)案和開展應(yīng)急演練的、未在規(guī)定的時間內(nèi)(市區(qū)及縣城30分鐘內(nèi)到達,其他地區(qū)1小時內(nèi)到達)抵達電梯困人現(xiàn)場實施應(yīng)急救援和故障排除的;
(4)發(fā)現(xiàn)未建立隱患排查治理制度,對特種設(shè)備安全監(jiān)管部門部署的有關(guān)電梯安全大排查等專項整治工作未按要求組織開展或未按時如實上報有關(guān)檢查情況記錄、報表的;
(5)發(fā)現(xiàn)設(shè)立的分支機構(gòu)未按規(guī)定向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備監(jiān)管部門備案的;